摘要:党的十六届五中全会从中国特色社会主义现代化的全局出发,明确把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,坚持科学发展观、统筹城乡发展、建设农村和谐社会、全面实现小康社会的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。这就要求国土资源部门努力提高管理水平,维护农民切身利益,从村庄改造、征地足额补偿,以及保护耕地方面,切实将工作做到实处,开创建设社会主义新农村的新局面。1统筹规划促进城乡化进程建设社会主义新农村,要体现出“规划科学、布局合理、功能配套、环境优美、富于特色”的特点,就必须大力加快城乡化进程,把实行村庄改造,特别是城中村改造作为城乡化进程的重点。2004年,垦利县对4个城中村,按照城市建设总体规划逐步实施旧村改造,以就地安置和易地建设安置相结合的方式,将空出的土地纳入政府储备,实行统一管理,根据市场以及城市发展需求适时供应。按照以人为本、城市建设与自然环境和谐统一的原则,全面推行“阳光规划”,以土地利用总体规划为龙头,编制小城镇体系总体发展规划以及村庄规划,充分考虑各镇、村的实际,根据各地的不同,正确处理轻重缓急的关系,制定符合本地县情的改造计划,分步...