日照市对经济适用房采取市场化运作的探索

摘要:

2003年6月,日照市在不改变经济适用住房现有政策的前提下,对经济适用住房用地大胆地进行市场化运作,在全国率先实行经济适用住房货币直补政策,取得了良好的成效。所谓“直补”,就是把经济适用住房用地通过招标拍卖挂牌的方式公开出让,将政府收益成立专户,用货币形式直接补贴给经济适用住房购房户,变“暗补”为“明补”,变“补砖头”为“补人头”。此举实现了“用地市场化、审批程序化、补贴货币化、购房自主化、监管规范化”,取得了住房困难户、房地产企业和政府各方都满意的多赢效果。两年来,共向1144户经济适用住房户发放补贴6000万元,带动了约2亿元的市场购买力。1存在的问题经济适用房政策是在国家取消福利分房后,为解决城镇中低收入家庭住房困难问题而出台的住房优惠政策。即,对经济适用住房的建设由政府划拨供地,委托房地产开发商进行开发;并对建筑面积、购房对象、出售价格等作出严格限制性规定,对有关税费进行适当减免。这一政策充分体现了社会主义制度的优越性,在一定时期内对于缓解城镇中低收入家庭的住房困难起到了积极作用。但是,随着时间的推移,在实施过程中也出现了一些问题。1.1销售对象扩大化国家对购房对象有明确界定。“经济适用住房的出售对象...

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