日照市上一轮土地利用总体规划存在的问题与下一轮修编建议

摘要:

1日照市上一轮土地规划编制情况日照市上轮土地利用总体规划自1997年开始编制,2000年8月由省政府批复实施。该规划以1996年为基期,以2000年为近期目标年,以2010年为规划目标年。规划所确定的耕地保有量指标为:到2010年,耕地面积保持在23.0519万hm2以上,人均耕地7.92×10-3hm2。期间全市耕地减少量控制在6480hm2,其中建设占用耕地控制在4880hm2;退耕933hm2;灾毁667hm2。补充耕地量为7147hm2,其中开发复垦增加耕地1433hm2;整理增加耕地5714hm2。全市耕地净增加667hm2。所确定的基本农田保护指标为:到2010年全市基本农田保护面积20.2316万hm2,占耕地总面积的88.02%。同时规划确定了3993hm2的重点建设项目用地指标。上轮规划是以保护耕地、控制建设用地为重点,采取自上而下的指标控制和用途分区相结合的方法编制的。该规划在保证耕地面积,维护粮食安全、生态安全和社会稳定方面起到了很好的作用;但是从这几年实施的情况来看,的确存在一些问题,需要在下一轮修编中进一步完善。2规划实施过程中存在的问题2.1按指标划定土地用途存在一定局限根据《土地...

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